焦示管文〔2018〕106号

各乡（镇）、街道办事处，各有关单位：

由于焦作市成功申报北方地区冬季清洁取暖试点城市，市政府对各县（市）区“双替代”补贴标准和工作任务进行了调整。根据调整情况，现就焦作市示范区2018年度“电代煤”工作补充通知如下：

一、工作任务

坚持“整村推进”原则，2018年10月底前，全区完成“电代煤”改造11592户，具体如下：阳庙镇贺村、马庄、南西尚、北西尚、李鹿宿、沈鹿宿、梁陈村等7个村共改造2973户；苏家作乡苏家作村、司家寨村、北石涧、齐村等4个村共改造3169户；宁郭镇邱庄、宁郭村、东尚村、张庄村等4个村共改造3165户；文昌街道办事处小杨庄、石庄、前南谢、后南谢、李屯、孙村、马庄、杨楼8个村共改造1990户；李万街道办事处2017年未参加双替代改造的居民户要完成154户；文苑街道办事处2017年未参加双替代改造的居民户要完成141户。

二、补贴标准

方案一：区发改局通过公开招标的方式集中采购取暖设备和厨炊用具，对符合补贴条件和范围的居民户，每户发放空调一台、碳纤维电暖器一套（8片）、电磁炉一台。

方案二：区发改局通过竞争性谈判的方式采购空气能热泵热风机，每户发放一台。

对符合补贴条件和范围的居民户，以上两种补贴方案由居民户自行选择其中一项补贴。选择上述补贴方案进行“电代煤”改造的居民户必须使用燃气炊具，出具以后不再使用燃煤（柴）厨炊用具和燃煤采暖炉具的承诺书，家中没有燃煤炉（灶）具和煤球（散煤），难以拆除的灶台需用水泥封死。

在执行补贴标准过程中，若国家、省、市新出台相关补贴奖励政策与本方案不一致的，按新规定执行。

三、实施步骤

（一）入户登记和补贴方案选择

各乡（镇）、街道办事处对本辖区新增的散煤用户进行入户登记，填写《焦作市示范区“电代煤”用户登记表》（附件1），登记表经居民户主、村（社区）审核确认，并在登记表上签字盖章，同时签订《散煤禁用承诺书》（附件2）。各村对参加“电代煤”居民户进行汇总确认，盖章上报所在乡镇（街道）；各乡（镇）、街道办事处对所辖村进行汇总审核，盖章上报区发展改革规划局；各村、乡镇（街道）按《焦作市示范区“电代煤”用户汇总表》（附件3）进行填报。根据入户登记情况，组织改造户填写《焦作市示范区居民户“电代煤”补贴方案表》（附件4），经居民户主签字确认，村（社区）、乡镇（街道）进行审核确认。9月20日前，各村和乡镇（街道）要完成入户登记和补贴方案选择。

（二）设备发放、组织验收

方案一设备发放及验收流程：设备到货后，各乡（镇）、街道办事处按照入户登记表、补贴方案表和禁止燃煤承诺书逐户发放电磁炉，发放的同时对改造户的燃煤炉（灶）具和煤球（散煤）进行清理，并组织改造户进行燃气炊具改造。之后，由村（社区）和乡镇（街道）逐户进行验收，验收标准为家中不得有燃煤炉（灶），不得有煤球（散煤），难以拆除的灶台用水泥封死，使用燃气炊具，填写《焦作市示范区居民户“电代煤”验收单》（附件5），验收单需附户主身份证复印件。10月10日前，各村（社区）和乡镇（街道）要完成验收。

验收合格后，再发放安装空调和碳纤维电暖器，并填写《焦作市示范区“电代煤”用户设备安装登记表》（附件6），10月25日前要完成设备的安装。11月10日前，区发改局和财政局对完成改造户进行随机抽查。

方案二设备发放及验收流程：各乡（镇）、街道办事处按照入户登记表、补贴方案表和禁止燃煤承诺书组织改造户进行燃气炊具改造，同时清理燃煤炉（灶）具和煤球（散煤）。之后，由村（社区）和乡镇（街道）逐户进行验收，验收标准为家中不得有燃煤炉（灶），不得有煤球（散煤），难以拆除的灶台用水泥封死，使用燃气炊具，填写《焦作市示范区居民户“电代煤”验收单》（附件5），验收单需附户主身份证复印件。10月10日前，各村（社区）和乡镇（街道）要完成验收。

验收合格后，再发放安装空气能热泵热风机，并填写《焦作市示范区“电代煤”用户设备安装登记表》（附件6），10月25日前要完成设备的安装。11月10日前，区发改局和财政局对完成改造户进行随机抽查。

四、监督管理

改造完成后的村庄和居民户要随时接受上级部门的检查，如发现改造完成的居民户违反承诺使用燃煤的，将收回发放的设备和补贴，每发现1户违反承诺使用燃煤的，给予改造户所在村上级拨付经费财政扣款1万元的处罚；给予改造户所在乡（镇）、街道办事处2万元的财政扣款处罚。具体罚款由区财政局执行。

2018年9月15日