“上面千条线，下面一根针”，脱贫攻坚和乡村振兴都需要农村基层党组织来抓好政策落实。

如何充分发挥基层党组织和党员的示范引领作用？

焦作市城乡一体化示范区（以下简称“示范区”）从“六个过硬”（党建标识过硬、服务阵地过硬、功能场所过硬、村容村貌过硬、特色场所过硬、文明创建过硬）着手，打造基层党建精品工程；逐村观摩，推动基层党建特色发展；绩效考核，发挥基层支部堡垒作用，提升基层党组织的凝聚力、战斗力、影响力，让乡村治理能力得到强化。

10个党建品牌村的示范引领，也成为示范区基层党建的重要抓手和工作方法。

1 “六个过硬”打造基层党建精品工程

还未走进辛庄村,就看到一排排黛瓦白墙在晨光中显现,远处树立着火红的党建文化标识牌，甚是亮眼。往里走，沿途两侧是一排排葡萄藤手挽着手，臂上顶着一簇簇新绿，煞是好看。

“前几年，俺村整体流转800余亩耕地，成立了共利种植专业合作社，建设高效农业种植园，引进美国无核‘红宝石’葡萄，现在观光园已发展到2000亩，成了远近闻名的‘葡萄小镇’！”辛庄村党支部书记、村委会主任乔虎妮说，“红宝石”一口咬下去,葡萄的汁水向口腔四溢,清香而甘甜，就像村民当下的好生活。

从曾经的贫困村到如今的美丽乡村，从发展无门路的困顿无奈到现在因地制宜、产业主导的内力激发。辛庄村的变化咋这么大？来看“模范生”辛庄村的解题方式。

乔虎妮带领党支部围绕产业富民抓党建，夯实发展基础，走出了一条“党建+农业”整合发展、互促共赢的新路子，村民人均年增收入1万多元，该村成为“六个过硬”的典型村。

辛庄村的发展是特例吗？

从今年5月份开始，示范区在充分调研的基础上，选取村党支部在群众中影响力强的10个村进行经验总结，打造基层党建精品工程。

这些村力推党建阵地标准化建设，重点围绕党建标识、便民服务中心、党员活动室等进行规范化建设，同时因地制宜，整合资源，提高阵地建设质量，把基层党建阵地与美丽乡村建设、农村基础设施建设等结合起来，统筹使用政策、资金等各类资源，把党建阵地建设成为群众满意工程。

“通过这10个党建品牌村的建设，示范区让群众看到了基层党建‘过硬标准’。这10个党建品牌村的示范引领，也成为示范区基层党建的重要抓手和工作方法。”示范区组织人社局局长张慧说。

2 逐村观摩推动基层党建特色发展

在示范区，每月，每个乡镇（街道）组织一次观摩学习；每半年，示范区至少组织一次集中观摩点评；每年，对全区所有村至少点验一遍。

“今年北西尚村的油菜花节，老年乐团在花海中演奏音乐，小学生们在这里吟诵国学经典，还有威风凛凛的盘鼓震耳欲聋……展示百姓崭新面貌、文明建设成就，让群众在耳濡目染中感受传统文化、在潜移默化中受到文明教育。”

“宁郭镇提出的‘6+1’村级民主议事工作制度让村干部由重管理转向重服务，干群之间沟通多了，群众安居乐业，乡村振兴有希望啊！”

一次次逐村“过筛子”观摩，一次次揭底亮相各支部党建工作，一次次实地参观、倾心交谈、评比评分，取得了补短板、学经验、促提升的多元效应。

今年年初以来，焦作市委组织部组织开展了基层党建逐村观摩活动，观摩采取“一听二看三查四评五交流”方式进行。为此，示范区以“六个过硬”为内容，进行标准化、规范化建设，逐村观摩、整乡推进、全区提升，走出一条基层党建特色路。

工作中，示范区重点聚焦全域提升、统一规范和精准有效，紧紧围绕“六个过硬”，结合“三会一课”落实、支部主题党日活动开展、村级阵地建设以及观摩反馈问题整改，建立“党建派单”机制，通过不间断巡回督导观摩，有效提升了基层党组织的凝聚力。

3 绩效考核发挥基层支部堡垒作用

“俺村20年来，没出过刑事案件、没有一户上访。”今年60岁的刘士江，在阳庙镇北西尚村当了20年的村支书，说起村里的治安、民风来，刘士江娓娓而谈。

百姓百姓百条心。一句俗话，道出的是不同利益主体诉求的多样性和复杂性。身处基层一线，刘士江给村民作表率，村民信任他；以“小事不过夜，大事不出村”为原则，带领先进党员化解群众矛盾纠纷；“对百姓有益的事咱都干”成为村两委朴素的观念。

火车跑得快，全靠车头带。基层干部作用发挥得如何，直接关系到基层党组织建设的成败，尤其关系到“六个过硬”党建品牌建设的成败。示范区通过绩效考核磨砺有为村干部，进一步提高基层党组织的战斗力。

在河南省民间艺术之乡苏家作乡苏家作村，今年75岁的老支书毋启富带领村两委干部，因地制宜，发展集体经济，由一个名不见经传的小村子发展成一个年收入达400万元的“明星村”。

姚郭庄村实现年集体收入100万元，财务由选举产生的2名党员、3名村民代表进行审核管理，财务支出中没有“吃饭账”；全村所有工程都由5名村民代表全权负责管理、进料、建设等事项；村庄美丽、村民富裕、邻里和谐，成为党支部“六个过硬”建设的品牌村。

放眼望去，示范区因南水北调、大沙河等众多水系交织环绕而愈加灵动，城镇建设如火如荼,特色农业遍地开花,被称作焦作“南大门”的示范区处处洋溢着幸福与祥和。