区党工委书记、管委会主任王家鹏

在调研城中村改造工作时的讲话要点

6月6日上午，区党工委书记、管委会主任王家鹏带领相关人员，到大北张村、和屯村征迁现场，沁泉湖社区、滨河社区一期、沁苑社区、金沙社区、鑫河社区二期等棚户区改造项目建设工地，了解城中村改造征迁建设情况，现场督导征迁、施工进度，并召开城中村改造工作推进会，对做好下步城中村改造征迁建设工作提出具体要求。现将讲话要点摘录刊发，请各有关单位认真贯彻落实。

一、要切实重视城中村改造工作。城中村改造是重要的民生工程，是涉及示范区建设和发展的瓶颈工作，直接关系示范区建设发展和民生改善，任务繁重，社会关注度高，必须高度重视，切不可掉以轻心。

二、肯定工作成绩，正视问题。通过2019年以来的艰苦努力，城中村改造工作化解了一批历史遗留问题，理清了路径，步入了正轨，大北张村、和屯村拆迁和部分社区建设项目进展顺利，但工作中依然存在整体进展缓慢、施工单位项目组织和资金筹措不力、融资进度不快、主管部门和项目公司管理不规范、内部不协调等问题，必须认真研究，认真加以整改。

三、城中村改造拆迁方面，各有关单位要进一步加大工作力度，在保证安全的前提下，加快建筑物拆除进度。要借鉴创基智谷项目经验，科学合理处置建筑垃圾，尽快实现场光地净。自然资源和规划部门要提前着手，及时收储腾出土地。建设方面，各有关单位要抓紧解决手续办理、合同签订等方面的问题，督促施工单位优化施工组织、强化工程管理，加大资金、设备、人员投入力度，切实加快建设进度，不打折扣完成省定、市定棚改任务。

四、要强化目标任务观念。城中村改造手续办理、征迁、建设等各个环节都要有明确的时间节点。要尽快分社区确定具体目标，建立工作台账，每月通报进度。

五、要加大问题协调解决力度。手续办理要尽快落实，属于区一级办理的手续，要按程序加班加点办理；属于市级权限的，要主动汇报沟通、积极争取支持；属于中介机构办理的，要盯紧盯死，加大协调力度。涉及招标、供地的，要制定方案、抓紧落实。涉及与施工单位签订补充协议的，要依法依规、合情合理予以界定，尽快妥善解决，进一步规范和加快城中村改造工作。

六、要加快融资步伐。要加大资源整合力度，做强城市投公司，为城中村改造提供融资支持。要督促城中村改造金沙社区PPP项目的社会资本方尽快履行出资义务，落实项目资本金。要加强与有关金融机构的合作，通过置换贷款方式降低资金成本。要解决好申报单元问题，继续盯紧专项债申报工作。要继续与国开行、农发行等政策性银行加强合作，积极争取开发性金融支持。要围绕金沙路沿线等重点区域，重大项目推进、城区企业搬迁等重点方向，抓紧梳理可收储地块，加大土地收储、出让力度，合理把握供地节奏。

七、要坚持区域自平衡，用足用好政策，科学规划实施，逐村分片研究城中村改造方案。要按照先易后难、先中心后外围、优先解决影响全区发展的卡脖子问题的原则，合理安排改造时序，加大城中村改造力度。

八、要加强对城中村改造工作的领导和管理。要加大管理协调力度，压紧压实责任，及时解决问题。要厘清职责、理顺关系，城中村改造的行政领导和业务指导由城改办负责，具体融资等业务工作由城市投、城乡投负责。城改办、城市投、城乡投要加强自身建设，加强沟通协调，相互支持配合，严明保密纪律，充分展示团结一致、一心为公、担当为民的良好形象。