简政放权做“减法” 创优服务做“乘法”

示范区行政审批制度改革暖企惠民

今年年初以来，我区全力做好简政放权的“减法”、 创优服务的“乘法”，扎实推进行政审批制度改革，着力为企业和群众提供优质高效的政务服务，打造优良营商环境。

一、推动一体化在线政务服务平台建设。配合市政务服务和大数据管理局打造全流程电子化平台，建设完善人口、法人、信用、地理信息四大基础数据库，归集、关联与企业和群众相关的电子证照、事项办理等政务服务信息，推进实时数据共享交换工作，推进政务服务标准化和政务流程再造。目前，已向市政务服务和大数据管理局推送电子证照37类。

二、大力推广集成服务“一网通办”。一是推动政务服务事项“网上办”，增加群众办事便利度。截至目前，共梳理政务事项 653 项，其中包括“网上可办”事项 625 项。二是完善“一窗受理、集成服务”机制，实现“一窗办”。目前，531项政务服务事项可实现“一窗受理”，占全部事项的 81.32%。三是持续深化“最多跑一次”改革，实现“一次办”。强化辅导环节，保障申请人提交材料一次通过审核，力争更多事项办理实现“最多跑一次”。四是提升基层政务服务能力，实现便民事项“就近办”。不断推进乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）代办点规范化建设，打通服务群众的“最后一公里”。其中乡（镇）事项各122项，办事处事项各131项，村事项各20项，社区事项各27项，乡村两级事项已全部完成政务网发布工作。五是全面提升政务服务满意度，实现群众到大厅“温馨办”。通过加强教育培训、强化监督检查、不断完善“好差评”工作制度和开展“窗口文明服务提升”行动，进一步提高办事效率，提升窗口服务水平。

三、纾困平台建立政企沟通机制。依托“企业纾困360”平台建立了平台信息系统和处理企业反映问题的新机制，形成了“受理、转办、协调、会商、督办、回访、公开”的闭环式工作链条，结合各职能部门累计受理办结企业反映事项 26 件。 新冠肺炎疫情发生以来，借助“360企业复工复产”模块，帮助17家企业协调解决了相关问题。

四、推进公共资源交易方式改革，推进交易便利化。一是探索开展“不见面开标”，完善银行电子保函系统，实现“投标企业全过程不到现场即可完成招标”的工作目标。二是加快异地评标系统建设进度，探索实行异地评标。三是政府采购项目免收标书费、投标保证金，针对建设工程项目积极推行投标保函制度并清退投标保证金银行账户中暂未退还的投标保证金3200余万元，切实为企业降低资金成本。四是进场项目不断增加，交易服务能力进一步增强。2020年1-9月份，累计成功受理交易项目57个，涉及预算资金超63.88亿元，成交金额约62.8亿元，节约资金超1亿元，节资率1.68%。（行政审批局）

食药监分局加强“双节”食品药品安全检查

筑牢食药安全防线

2020年中秋、国庆“双节”期间，为确保全区人民群众节日期间饮食用药安全，严防食品药品安全事故发生，连日来，食药监分局加大食品药品检查力度，确保“双节”食品药品安全。

一、加强食品生产环节监管。加大对“三较差”食品生产企业和小作坊的监管力度，重点检查企业环境卫生、生产条件和质量安全是否符合要求，是否存在超范围生产等情况。突出重点品种的监管，尤其是对节日市场消费量大、人民群众生活必需品的米面粮油、肉制品、乳制品、淀粉制品、饮料、调味品、糕点、保健食品等产品加大监督检查力度，确保食品源头安全。

二、加强食品流通环节监管。以农村、城乡结合部等为重点区域，以商场、超市、批发市场、集贸市场、食杂店等为重点对象，以月饼、乳制品、粮食制品、肉制品、食用油等为重点品种加强监管，尤其加强了对月饼的检查力度。完成了食品抽样检验36批次，农贸市场蔬菜农药残留抽检576批次，全部合格。

三、加强餐饮服务环节监管。以学校食堂、养老院食堂、集体用餐配送单位、农家乐等集中用餐单位为重点场所，加大监督检查力度，排查餐饮服务经营主体严格落实食材原料采购、凉菜制作、生鲜产品加工、餐饮具清洗消毒、外卖食品配送、食品添加剂管理使用等重点环节及主动提供“公勺公筷”、实施“分餐制”等管理措施，真正把规范化管理落到实处。

四、加强药品、医疗器械、化妆品环节监管。结合辖区实际，重点对防疫用药品、医疗器械的购进、销售、养护陈列等情况进行监督检查。严厉打击无证经营、从非法渠道购进、不按照规定条件运输、储存药品、器械等行为，对药品不良事件聚集性信号和医疗器械严重不良事件进行实时监测，坚持早发现、早预警、早处理，及时回应社会关切，坚决防范和杜绝群体性危害事件的发生。

截止目前，共出动执法人员460人次，检查食品生产企业12家、小作坊10家、商超 67 家、餐饮经营单位75 家、药械生产企业3家、药品经营企业32家、医疗器械经营企业11家，出动执法车辆420车次，当场责令整改3家次。（食药监分局）