《焦作高新区政务服务能力提升“1456” 工作方案》政策解读

一、起草背景

为加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境，推动全区一体化政务服务能力显著提升，让市场主体和群众办事更便捷、更高效，根据《河南省系统性重塑行政审批制度整体性优化政务服务环境改革方案》《河南省加快推进电子证照等“四电”扩大应用和互通互认实施方案》等文件精神和省、市深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神，近日，区行政审批局牵头起草了《焦作高新区政务服能力提升“1456”工作方案》。

二、起草过程

为全面提升我区一体化政务服务能力，按照省市文件精神，结合我区实际，由区行政审批与大数据管理局牵头起草了《焦作高新区政务服能力提升“1456”工作方案的通知》，经过会议研究，报区分管领导审阅后，征求了各乡镇（街道）和区直各有关单位意见。其中，25个单位无修改意见；5个单位提出修改意见5条，经研究后全部采纳4条、部分采纳1条。目前，该《方案》已按程序经示范区管委会办公室印发执行。

三、主要内容

《方案》共分五部分，包含总体要求、主要任务、保障措施等内容，可以概括为“1456”政务服务能力提升体系架构，具体内容如下：

“1”即坚持一个标准。坚持以“区域领先、全省一流”为工作标准，确保区、乡（街道）、村（社区）三级政务服务能力全面达标、全面过硬，为推动全区经济社会高质量发展、政府治理体系和治理能力现代化赋能增效。

“4”即深化四项改革。以新大厅建设为契机，持续深化“一网通办”“一站办理”“一窗受理”和“一次办好”四项改革举措，夯实政务服务基础。

“5”即落实五项机制。全面落实“有诉快申即办”“高效帮办代办”“承诺办+容缺办”“延时办+预约办”以及“第三方评价+标杆窗口”评价五项工作机制，提高政务服务水平。

“6”即做优六类服务。要进一步优化“免证可办”“免申即享”“交房即交证”“智能帮办”“自助通办”和“政务+金融”六类服务，提升政务服务能级。

《方案》的第五部分，包括了三大项具体的保障措施，其中，将政务服务能力提升纳入全区高质量发展考核、将窗口人员平时考核和年度绩效考核交由区政务服务中心组织实施尤为重要，不仅能提高各审批部门做好政务服务工作的积极性和主动性，还能够加强政务服务中心对窗口工作人员的教育管理。