焦高环罚决字〔2024〕24号

河南弘拓机械设备有限公司

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地址：河南省焦作市示范区文昌街道丰收东路与文昌路交叉口西500米路北院内1号-3号厂房

法定代表人（负责人）：田学龙

一、环境违法事实和证据

 2024年9月25日，高新区生态环境综合行政执法大队执法人员到文昌街道文昌路腾鑫钢材市场东门斜对面仓库进行现场检查，发现该仓库内地面上有油漆痕迹、空水性油漆桶2个，油漆喷枪一个。经查，该企业环评豁免，需办理排污登记，但未办理。

以上事实有现场检查（勘察）笔录；调查询问笔录；现场照片、视频；营业执照/个人身份证等证据为凭。

上述行为违反了《排污许可管理条例》第二十四条第一款“污染物产生量、排放量和对环境的影响程度都很小的企业事业单位和其他生产经营者，应当填报排污登记表，不需要申请取得排污许可证”的规定。

二、行政处罚的依据、种类

依据《排污许可管理条例》第四十三条“需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者，未依照本条例规定填报排污信息的，由生态环境主管部门责令改正，可以处 5 万元以下的罚款”的规定，根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》：

1.裁量因素：违法事实，内容：未填报排污信息，裁量等级：3；

2.裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级1；

3.裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1；

4.裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1；

5.裁量因素：违法行为持续时间，内容：1个月以下，裁量等级：1；

6.裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合检查，裁量等级：1。

法定处罚金额上限(M)：50000，法定处罚金额下限(N)：0，首要裁量因素裁量等级(A)：3，其余裁量因素个数(n)：5，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1,1,1,1,1],处罚金额(X)：10000,代入公式：10000=0+ (50000.0- 0 ) x [ （3.0 / 5）² + (1²+1²+1²+1²+1²) / ( 5² x 5) ) ]  x 50% ，自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：10000;

我单位拟对你单位作出如下行政处罚：

罚款壹万圆整。

我单位于2024年11月7日已直接送达《行政处罚事先（听证）告知书》（焦高环罚告字〔2024〕25号）告知你单位陈述申辩权（听证申请权）。2024年11月7日，该公司提出陈述申辩，申辩理由：我公司于2024年8月刚刚申请注册营业执照，很多环保知识掌握的不扎实不全面，自发现环境违法问题以来，我公司高度重视，积极整改，一是立即按规定填报排污信息，今后我公司会继续坚持使用水性漆，加强管理杜绝以后类似事件再次发生；二是对涉事员工进行批评教育，召集公司所有员工进行环保相关知识的培训会，以后一定高度重视，严格按照环保法律法规安全生产。鉴于该单位积极改正，且未造成严重后果，符合《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》（修订）（2023年1月1日起施行）第八条 第（三）项从轻处罚情形第2条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的”规定，经法制审核领导小组集体研究讨论，决定在裁量基准金额上减少20%,10000×20%=2000，10000-2000=8000元，对该公司处以8000元的行政处罚。

罚款捌仟圆整。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至中原银行股份有限公司焦作科技支行，银行账号：5000350500018。款项缴清后，请持银行受理回单到我单位索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我单位404房间备案。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向焦作市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向焦作市山阳区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我单位可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我单位将依法申请人民法院强制执行。

                                                                                           焦作高新区生态环境综合行政执法大队

                                                                                                           2024年11月18日