焦作市示范区四城联创十项集中整治行动方案

为贯彻落实全市“一赛一节”暨四城联创工作会精神，迅速掀起四城联创工作热潮，营造浓厚创建氛围，特制订十项集中整治行动方案。

一、工作任务

（一）规范道路名牌、交通标志及市政设施标志。

工作目标：各类路名名牌、交通标志及市政设施标志设置合理，名称准确，公共图形标志规范，保洁良好。

整治标准：

1、城区道路路名名牌制作、设置规范、保洁良好。

2、主干道行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善。

3、各种交通指示牌完好，无乱贴乱画。

4、停车线、斑马线等交通标线完整清晰。

5、交通护栏设施完好，干净卫生、无损坏和缺失现象。

6、信号灯管理维护到位，完好率100%。

7、中小学校门口设有减速带、斑马线等安全设施，保障学生安全通行。

8、街头报栏、便民座椅、雕塑、护栏等各种市政设施完好、整洁，正常使用。

9、农贸市场、公厕、垃圾中转站、桥梁、河道等市政设施标志设置规整，保洁良好。

牵头领导：许海玲

牵头单位：区城管局、交警五大队

责任单位：国土建设环保局、社会事业局、各乡镇（街道）

完成时限：4月15日

（二）开展市区农贸（集贸）市场升级改造工作。

工作目标：管理规范、制度健全、设施完备、划行规市、环境整洁、分区经营，保证周边市容环境卫生、交通秩序良好和群众正常的生活秩序。

整治标准：

1、市场管理内设机构健全，职责清晰，人力、物力配备充足，工作人员具备相应的服务和管理能力。

2、市场相关管理制度健全，对消防安全、商品质量管理、消费者权益保障、合同管理等有明确具体要求。

3、设施完好。市场内各项设施整洁、统一、规范、整齐划一、架、柜、台、池摆放有序。各类设施设备运行正常，配备专人负责日常维护管理。

4、活禽销售有独立经营区域，实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度，废弃物规范处理、40%农副产品达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求。

5、环境整洁。市场内配备有必要的保洁人员，定岗、定责、定时清扫，排水、排污等设施和用具齐全，无垃圾、污水、异味，无苍蝇、老鼠、蟑螂；农副产品市场达到禽入笼、鱼入池、菜上台。

6、市场设置有公厕，环境整洁，有专人管理。

7、各种公示栏、电子显示屏等设置规范、醒目，内容更新及时。

8、市场设停车场地，机动车和非机动车实行分类停放管理，进出有序。

9、严格执行国家“限塑令”的规定，不销售或使用不合格塑料购物袋，不无偿提供塑料购物袋。

10、农贸市场内从事生鲜肉类和熟食经营的商户，做到证照齐全，无出售过期、变质食品现象。

11、农贸市场出入口周边无乱摆摊位现象，商贩一律进入市场内经营，保持交通畅通。

12、在显著位置设立讲文明树新风、社会主义核心价值观等公益广告，有志愿服务站点，开展公共文明引导和便民利民服务。

牵头领导：崔春杰

牵头单位：工商分局

责任单位：城管局、招商局、食药监分局、各乡镇（街道）、市场主办单位

完成时限：5月15日

（三）开展城区经营秩序治理。

工作目标和整治标准：取缔店外经营、流动经营、无证经营现象，规范设置市区瓜果等摊点摊群，保持市区经营秩序规范、环境整洁、交通顺畅。

牵头领导：许海玲

牵头单位：城管局

责任单位：各乡镇（街道）、公安分局、工商分局、食药监分局

完成时限：4月15日

（四）全面治理广告匾牌。

工作目标和整治标准：沿街广告匾牌和门店招牌设置完好无破损，整洁美观，无不规范用语、用字现象，无破坏建筑物、构筑物、立面景观设置户外广告现象。全面治理街巷、单位及居民楼院胡乱喷画、乱贴小广告现象。

牵头领导：许海玲

牵头单位：城管局

责任单位：各乡镇（街道）

完成时限：4月15日

（五）开展城中村、居民楼院、背街小巷环境卫生治理。

工作目标：卫生管理组织和相关制度健全、环卫设施完善，垃圾日产日清，环境卫生状况良好、公共厕所整洁卫生，设置宣传栏，定期更换核心价值观、文明创建、健康教育等内容。

整治标准：

1、落实清扫保洁制度。街道做到一天两扫，主要街道每天保洁时间不低于12小时，一般街道每天保洁时间不低于8小时，确保城市道路整洁卫生。

2、全面落实门前五包（包市容秩序、环境卫生、设施管理、美化亮化、文明行为）制度。制止随地吐痰和乱扔瓜果、皮壳、烟蒂、纸屑以及乱倒垃圾、乱泼污水等破坏市容环境卫生现象。达到地面无痰迹、无垃圾、无污水，保持地面整洁。

3、街巷两侧规范设置果皮箱，对破损果皮箱及时维护更新。果皮箱等放置点及周围应保持整洁、无蝇、无臭、无存留垃圾和污水。容器内垃圾不外溢，及时清空。

4、规范管理街巷门店的门头牌匾，全面治理小广告等乱写乱画行为。

5、街巷地面硬化。无坑洼、积水及黄土裸露。

6、街巷显著位置设置有创卫宣传标语或健康教育宣传栏。

7、居民区内地面平整硬化，有足量的垃圾桶、垃圾屋等密闭垃圾容器（每楼道设置一个），生活垃圾日产日清。

8、院内无乱倒垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、乱挂乱晒、乱搭乱建、乱设摊点、污水溢流、违章饲养畜禽及违章种植。

9、楼道有照明设施。无乱堆乱放、乱贴乱画、积尘。

10、花池、绿地、绿化带管护良好、无垃圾奈物。

11、规范设置毒饵洞等病媒防治设施，开展环境治理和药物消杀活动，“四害”密度达到标准要求。

12、公厕有专人管理，环境整洁。

13、在显著位置设立讲文明、树新风，社会主义核心价值观等公益广告。

牵头领导：各乡镇（街道）

责任单位：城管局、国土建设环保局、发展改革规划局、组织人力资源社会保障局、卫计委

完成时限：4月15日

（六）开展主次干道、人行道整治。

工作目标：主次干道地面硬化平整、无坑洼、无积水及黄土裸漏，人行道沿和步砖无破损、无松动，落实清扫制度，地面无痰迹、无垃圾、无积水，果皮箱等市政基础设施完好，无安全隐患。

整治标准：

1、道路路面硬化无明显裸露、坑洼积水。

2、非机动车道连续、平整、畅通，无损坏、占用现象。

3、人行道、盲道平整畅通，道板、护栏等设置完好，步砖无松动、损坏和占用现象。

4、窨井盖、雨水箅子、排水沟盖板等各项基础设施功能完好，无安全隐患。

5、城区主干道、商业大街、人行道口、公交站点等地的步行道设有无障碍设施，管理及使用情况良好。

牵头领导：许海玲

牵头单位：城管局

责任单位：国土建设环保局、各乡镇（街道）

完成时限：4月15日

（七）开展市区“六小”门店治理。

工作目标：城区小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等门店证照齐全，从业人员有有效健康合格证明，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准，取缔无证经营、店外经营。

整治标准：

1、经营单位的食品经营许可证、卫生许可证、营业执照等证照齐全有效，并在醒目位置亮证经营。

2、有卫生管理组织和制度，有专兼职卫生管理人员，岗位职责落实。

3、从业人员按规定持有健康证明，掌握必要的行业卫生知识，个人卫生良好，操作规范。

4、门店内无乱倒垃圾、乱堆乱放、污水溢流现象，垃圾容器密闭，环境整洁，通风良好。

5、消毒柜、保洁柜等设备设施齐全，正常使用。

6、设置有纱门、纱窗、排气窗纱网和毒饵洞、鼠夹等病媒生物防治设施，坚持环境治理和药物消杀，四害密度不超过国家规定标准，做到基本无蚊蝇、鼠迹、蟑迹。

7、无店外经营、车辆乱停乱放现象。

8、小餐饮店、小食品店实行食品安全监督量化分级管理，购置食材、加工及销售食品达到行业卫生要求。规范设置操作间、消毒间、厕所等，卫生管理良好，无垃圾杂物；操作间内墙壁瓷砖到顶，厨房地面铺设易于冲洗的水泥、水磨石或防滑地砖，具有一定坡度，最低点应设置排水沟和地漏；屋顶天花板选用表面平整、光洁、耐腐蚀、不易霉变的材料建设；下水道的总出口设置孔径小于6毫米的金属栅栏或网罩，上下水道通畅。

9、小浴池通风良好，环境整洁。严格落实消毒制度，浴衣、浴裤、拖鞋、杯具等公共用品一客一换一清洗消毒，清洗消毒集中在消毒间分类进行。提倡使用一次性浴衣裤。

10、小美容美发环境整洁，布局合理。美容、理发、烫发、染发分区设置，烫发、染发区有机械通风装置。设置有皮肤病患者专用理发工具。

11、小歌舞厅通风良好，环境整洁。提供的杯饮具要做到一客一换一消毒，出售的定型包装食品或饮料标识齐全，不过期、不变质。

12、小旅馆通风良好，环境整洁。床上用品一客一换，长住客一周一换，见脏就换；提供的床上用品必须经清洗消毒，保持洁净，无毛发、无污迹、无异味、无潮湿感。

13、在醒目位置设立讲文明、树新风，社会主义核心价值观等公益广告。

牵头领导：赵俊峰

牵头单位：卫计委

责任单位：食药监分局、工商分局、组织人力资源社会保障局、各乡镇（街道）

完成时限：5月15日

（八）开展交通秩序集中整治。

工作目标：机动车、非机动动车按序行驶，停靠规范，道路畅通，交通秩序良好。收费停车场指示牌设置醒目合理、设施完好、整洁卫生，路边临时停车位设置合理，人行道和盲道无障碍物，通行顺畅。

整治标准：

1、无大货车、畜力车进入市区。

2、强化非机动车、行人闯红灯现象的管理。

3、机动车、非机动车无逆向行驶、随意掉头、违章停靠、越线等待、混道行驶等现象。

4、行人无横穿马路、跨越护栏等现象。

5、确保安全畅通，交通路口无严重阻塞，车辆在一个交叉路口能在3次绿灯内通过。

6、在市内客流量较大的公交站点设置志愿引导服务人员，引导乘客有序上下车。

7、主次干道无违章停车和利用机动车摆摊设点现象。

8、市内机动车、非机动车停放场地布局合理；机动车、非机动车入位停放朝向一致。

9、收费停车场指示牌设置合理、醒目，设施完好。

1 0、各种停车场（点）标线清晰，整洁卫生，地面无果皮、烟头、纸屑等杂物。

牵头领导：崔春杰

牵头单位：交警五大队

责任单位：国土建设环保局、各乡镇（街道）

完成时限：4月15日

（九）强化城区绿化工作。

工作目标：健全绿化管理制度，绿化养护符合有关规范要求，主次干道行道树按技术规范刷白，绿化养护及时，无死亡、枯枝，绿化带整洁无死株、杂草、垃圾，广场、游园、绿地等设施完好，无缺株段带、无垃圾杂物等。

整治标准：

1、行道树无缺株、枯枝、死亡现象。

2、树木无乱钉、乱扯、乱挂现象。

3、绿化带修剪平整，保持清洁，无多余积土，无黄土裸露和明显践踏痕迹，植物配置合理。

4、绿化带绿地内无杂草，无死株、断档。

5、绿化带内无垃圾积存，无纸屑、塑料袋等杂物。

牵头领导：许海玲

牵头单位：城管局

责任单位：国土建设环保局、各乡镇（街道）

完成时限：4月15日

（十）加强环卫设施建设和管理工作。

工作目标：垃圾中转站、公厕等环卫设施布局合理、数量充足、管理规范、清洁卫生，生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便等收集运输容器和车辆密闭、垃圾、粪便日产日清。在城区特别是城中村及城乡接合部新建一批公厕、垃圾中转站。

整治标准：

1、垃圾中转站有卫生管理制度，地面清洁、无杂物、无积尘、无蛛网。

2、生活垃圾每天清运，确保场地清洁。

3、生活垃圾车（容器）完好整洁，无溢、跑、冒、漏、滴现象，密闭运输，无抛撒现象。

4、清洁工着装统一，遵章守纪讲安全