如今走进示范区的城区、乡村，给人印象深刻的是道路越来越整洁，空气越来越清爽。“绿水青山就是金山银山”，以生态立区为重要战略的示范区，去年把美丽示范区建设作为“五个示范区”建设的重要一环来抓。

城区建设取得新突破。去年，该区实施城建项目31个，完成投资17.2亿元。新增城市道路6公里、城市绿地25万平方米、集中供热面积53万平方米，建成公路绿色廊道14.6公里；5个城中村改造项目前期工作基本完成，全部列入省住建厅开工台账。大沙河景观工程、东海大道征迁工作稳步推进，有力保障了市十大基础设施项目的实施。

美丽乡村建设取得新进展。去年，该区加强农村基础设施建设，解决了7个村的饮水安全问题，受益群众8200余人，并完成了20个村庄绿化工程；列支专项资金1000万元，成功创建美好乡村示范村6个、达标村10个；投入专项经费550万元，建成了覆盖全区农村的垃圾收集运输体系；编制完成了苏家作乡全域农业公园规划初稿。

环保攻坚取得新业绩。去年，该区PM10、PM2.5平均浓度同比下降23微克和11微克，优良天数同比增加46天，实现了“两降一增”；对“小散乱污”企业取缔69家、整改209家、规范174家；完成“双替代”7547户，超过市定目标2547户；在13个村实施“气化乡村”试点工程；圆满完成黑臭水体治理征迁任务，搬迁、取缔饲养场147家。

去年，该区被市委、市政府授予公路绿色廊道建设优秀奖，被评为市“四城联创”先进单位。

打造城市新亮点，建设生态宜居地，示范区正稳步推进。

举全区之力推进“四城联创”

去年，全市“四城联创”工作现场推进会在示范区召开，该区打造的万鑫商城、餐饮精品示范街、生态广场等“四城联创”精品工程受到与会人员的称赞，该区领导在会上作典型发言。

“四城联创”，顶层设计，以项目支撑创建。该区的顶层设计就是突出抓好“一二三四”特色工作：

“一”是实施一个规划。高标准制订了街景提升设计方案，融入太极文化、山水文化，实施后将进一步改善市容市貌、优化人居环境、展示城市形象。改造范围包括丰收路、中原路、民主路、迎宾路、南海路5条城市道路，改造内容是重要道路及节点的绿化提升、道路两侧建筑立面改造以及设置城市标识系统。

“二”是提升两个市场。根据“两河两湖”规划，对芦堡市场进行整体搬迁。万鑫商城农贸市场改造提升项目总投资125万元，计划新建钢结构市场1500平方米，规划摊位110余个。改造完成后，将成为布局合理、管理规范、整洁有序、环境舒适的超市化农贸市场。

“三”是打造三个亮点。在城中村方面，选择李万街道北李万村作为整治示范点，全面清理卫生死角，设置卫生宣传栏、文明宣传公益广告并定期更换，配强保洁力量，确保垃圾日产日清，环境治理常态长效。在居民楼院方面，选择建业·壹号城邦作为整治示范点，在确保环境卫生的基础上，强化社区服务功能，把文明创建全方位融入小区，提升社区文明程度。在公厕方面，对生态公园内公厕进行改造升级，打造样板公厕。

“四”是规范四条街道。打造世纪路（山阳路至迎宾路）、山阳路（碧莲路至世纪路）、韩愈路（迎宾路至民主路）、玉溪路（文苑路至太极路）4条精品示范街。将整治任务分包到人，实行“八个一”，即每条街安排一名人大代表或政协委员、一名城管队员、一名公安交警、一名保洁人员、一名绿化队员、一名志愿者、一名街道工作人员、一名村干部。这4条街道实施精细化管理，提升整治标准。统一设置道路名牌、交通标志及市政设施标志；与198家经营商户签订规范经营承诺书，督促落实好“门前五包”；“堵疏结合”治理“城市牛皮癣”，全面清理小广告，设置12个小广告便民服务栏；制定门头牌匾设置标准，依法依规拆除破损、陈旧的门头牌匾；对道路两侧绿化带缺株断带进行补植补造，对平交口绿化带、隔离带进行升级改造。

同时，该区推进10项整治工作，以创新驱动创建，以融合拉动创建，打造美丽名片。创建全国文明城市，让人更美；创建国家卫生城市，让城更净；创建全域旅游示范市，让城宜游；创建全国水生态文明城市，让水更清。

加快城乡建设成为重头戏

去年，示范区把加快城乡建设作为美丽示范区建设的突破口，一是健全规划体系。完成总体规划报批，编制完成生态绿地系统规划、市政公用设施和公共服务专项规划以及3个乡镇的总体规划、47个村的村庄规划，建立“多规合一、统一衔接”的规划体系；组织编制大沙河两侧和迎宾路、丰收路、中原路、黄河路两侧等重要城市功能区的控制性详细规划，全面开展城市设计；二是提升承载能力。加快核心区扩容提质，吸引大型企业参与城市功能综合连片开发，加强公共配套，提升城市品位，建设精致城区。服务并推进好中原路、普济路、东海大道、大沙河生态治理、新河商务区和新河生态治理等市十大基础设施项目。

为精细化管理城市，该区建立健全市容秩序管理、环境卫生整治、市政设施维护长效机制，构建大城管格局，提升精细化治理水平。扩大城市管理范围，加强入市主干道两侧环卫管理。规范管理道路两侧广告牌，在主要道路交界处设置界标，展示示范区形象。开展“人人动手参与，建设美好家园，迎接八方宾客”主题活动，加强城乡主要道路、城乡接合部等重点区域的环境治理，以整洁、靓丽的城乡环境迎接“一赛一节”。

为强力推进城中村改造，该区将征迁改造与基础设施建设、城市功能连片开发结合起来，统一规划、同步建设，改造一片、成形一片。注重引入战略投资，与国字号企业、大型民营企业和国开行、农发行加强合作。绿地、碧桂园、恒大等全国百强企业纷纷入驻。

为建设美丽乡村，该区以六大提升工程为抓手，整合惠农资金集中投向宜居乡村、美好乡村、特色乡镇。到去年年底，除城中村外，30%的村达到宜居乡村标准，10%的村达到美好乡村标准。启动苏家作、辛庄特色小镇建设。建立美丽乡村建设月通报、季观摩制度，确保如期完成建设目标任务。

公路绿色廊道建设是美丽乡村建设的亮点。该区去年加快推进公路绿色廊道建设，目前，在高速公路绿化方面，全长31.57公里，需绿化面积约2790.2亩，已绿化达标面积2186.14亩；在干线公路绿化方面，新增7条道路共61.2公里，需绿化面积约3400亩，已完成清点、施工图设计、控制价编制等前期工作，正在进行附着物核价、兑付及绿化招标工作。

环境保护和生态建设同步发展

去年，示范区环境污染防治逐步网格化、全覆盖，实现了PM10和PM2.5浓度同时下降、优良天数增加的“两降一升”。

全力抓好禁烧工作。该区着力加强秸秆禁烧监管网格化建设，成立了禁烧防控小组。安装“蓝天卫士”监控摄像头50个，覆盖6个乡镇（街道）、18万亩土地，各乡镇（街道）均全天24小时监控秸秆禁烧工作情况。

加强大气污染防治攻坚基层网格化管理。共建成乡级网格6个、村级网格108个、末端网格308个，切实加大环境监管力度，有力推进了各项环保工作。截至目前，该区禁养区内2家规模饲养场中已关闭1家，沿河400米范围内饲养场146家中已关闭74家。

抓好“电代煤”“气代煤”全覆盖工作。目前，该区已按时完成“电代煤”“气代煤”入户登记任务。开展燃煤散烧设施设备取缔工作，共排查燃煤散烧设备456个，其中茶浴锅炉10个、燃煤大灶62个、经营性小煤炉384个，目前已全部取缔。为方便辖区居民购买清洁型煤，切实减少居民冬季取暖对大气各项指标的影响，开工建设4个清洁型煤配送网点，分别设在宁郭镇、苏家作乡、阳庙镇、文昌街道。

组织开展“全城清洁”行动。该区爱卫办牵头组织各相关部门、各乡镇（街道）每周五对居民楼院、道路、企事业单位进行全面大清扫，目前共清理建筑和生活垃圾51444立方米、乱堆杂物1704处，整治卫生死角745处，拆除户外广告129处，清理小广告4690处。

建筑施工工地严格落实“六个百分百”“两禁止”。该区建立工地开复工验收制度、“三员”现场管理制度，辖区施工工地全部安装扬尘监控和在线监控设备，其中2个工地已与市住建局联网，其余工地正在更换设备。

全面开展“小散乱污”企业专项整治。该区共排查出“小散乱污”企业452家，其中取缔类69家、整治类209家、规范类174家，目前已全部取缔、整改、规范到位。

大力整治黑臭水体。该区对辖区内黑臭水体进行摸底调查及土地确权工作，出动人员400余人次、工程机械32余台次、车辆480余台次，对凯旋路景观河（世纪路至神州路）进行清淤，共清理淤泥2000余立方米。