基层服务型党组织建设，重点在建设，核心在服务，根本在群众满意。近年来，示范区实施民生工程，建好基层党建阵地；加强民生服务，用好基层党建阵地；建立长效机制，管好基层党建阵地，使基层党建呈现出组织有活力、群众得实惠、发展有动力的喜人局面。

实施民生工程，建好基层党建阵地。该区将基层党组织阵地建设作为惠及百姓的民生工程，强力合力推进。区组织人社部门牵头定村分包，区财政、国土资源、规划、社会事业等部门协调合作，简化办事手续，开辟绿色通道，对涉及党组织阵地建设的事项优先安排、优先划拨经费、优先采购配备。去年，该区投入120万元，规划新建了10个村级党建阵地；投入96万元，规范提升了48个村级党建阵地。今年，该区又拿出500万元专项资金，采取以奖代补的形式，用于基层党组织阵地建设，力图彻底改善无阵地开展基层党建、无用房开展为民服务、无设施开展文体活动的“三无”状况。同时，该区加大财政经费保障力度，增加基层党建经费、服务群众经费等。记者近日在宁郭镇看到，农村不论大小全部建成300多平方米的村部，群众活动广场建设标准提高到1500平方米以上，硬件环境都达到较高标准，广场、服务站、活动室、阅览室、卫生室、远程教育站点等一应俱全，为更好地服务群众创造了条件。

加强民生服务，用好基层党建阵地。该区坚持“一村一品牌，一村一特色”的原则，科学制订基层党建阵地发展规划。每个党建阵地搭建服务平台，建立服务站，规范服务群众标准，公示服务内容、方式、流程和要求，提供社保、就业、计生等“一站式”服务。同时，该区充分利用党建阵地开展“农村道德讲堂建设进乡村”“红色文艺轻骑兵走基层”“送文化下乡”等活动。苏家作乡在党组织阵地建设中，避免千篇一律，引导各村党支部结合历史发展、居民需求、地域特点，打造了各具特色的活动阵地，形成了各具特色的党建品牌。苏家作乡寨卜昌村党支部深挖民俗文化资源，擦亮国家级非物质文化遗产牌子，拉近了党组织与群众的关系；苏家作村党支部针对本村青少年和老年人较多的实际情况，提出了“从娃娃抓起，相伴一生，服务到老”的理念，建立青少年活动基地，引入托老机构，受到了群众的一致好评。宁郭镇利用党建阵地大力开展普法活动，加强法制教育，增强群众的法律意识，同时深入开展农村劳动力实用技术、创业技能培训，去年共举办各类实用技术培训班20多期，培训农民1000余人次。

建立长效机制，管好基层党建阵地。好阵地建起来了，能不能管好是关键。该区健全管理体系，建立长效考评机制，把基层党建阵地服务功能提升作为一项长期性的重要工作来抓，从规范运作、便民服务、日常管理等方面进行考核。去年，该区还开展了大规模的“逐村观摩、整乡推进”活动，重点检查“三会一课”“主题党日”、志愿服务、组织生活会等制度落实情况，检查《党支部工作记录本》《党员管理手册》使用情况，查看阵地建设、村容村貌、各功能室管理使用情况。通过听介绍、看阵地、查资料、测素能、评分数，各乡镇（街道）对所辖行政村基层党建工作逐一进行现场观摩评比，逐村评说亮点、指出不足、明确方向。观摩过后，各村根据观摩和点评情况，制定问题台账，明确整改措施、整改时限和责任人，狠抓整改落实。

党建强，活水来。一个个特色鲜明、实力过硬的基层党建阵地，成为区域发展的强大基石。去年，示范区104个行政村农村精神文明创建活动呈现出积极、健康、向上的发展态势，全区共创建国家级文明村镇1个、省级文明村镇1个、市级文明村镇11个，9个美好乡村、18个宜居乡村通过验收。今年，该区计划新创建美好乡村11个、宜居乡村21个。