“来这里投资，政府服务都想到了我们前面。”8月12日上午，示范区在黄河生物科技学院（筹）召开项目建设现场办公会，该院投资人李明珍的感言令记者印象深刻。

该院（筹）一期、二期项目建设中，遇到绕不开的地面附着物征迁、电力线路迁移等问题，示范区（高新区）党工委书记、管委会主任吕沛现场办公，一个月内全面解决，为今年9月份6000名新生入校创造了条件。

该院谋划建设“中医学院+文化中心+太极学院”的中医特色太极康养文化小镇，吕沛一行当日现场办公，拟选地址，勘测定界。

“想到了我们前面”的感受不只是李明珍一人的感受，背后是示范区“万人助万企”扛牢“干什么”的担当作为，精准施策，结果导向：送礼包，全面兑现“三个十条”；讲政策，全面落实惠企红利；解难题，全面破解难点痛点；提层次，全面转型做大做强。

送礼包，全面兑现“三个十条”

示范区在“万人助万企”活动，分包企业的102名科级以上干部集中培训，重点学习“万人助万企”活动要解决的五大类15个方面问题，深入学习示范区今年公布实施的“三个十条”，练好助企基本功。“三个十条”，每一条措施真金白银，被企业家称为发展的压舱石、定心丸、大礼包。

“三个十条”包括促进工业经济高质量发展十条措施，加强招商引资促进高质量发展十条措施，推动创新驱动高质量发展十条措施。

兑现“三个十条”大礼包，示范区一次性安排4100万元兑现各类奖励。焦作科瑞森重装股份有限公司第一时间拿到企业项目申报奖励资金200万元，补充了流动性资金；国药控股焦作有限公司受益于“三个十条”的物流政策资金奖励，及时储备防疫物资，弥补了短板。

“三个十条”促进金融机构向示范区加快集聚发展，今年新签约入驻保险机构5家。金融业贡献持续提升，截至7月底，金融业税收2930.31万元，同比增长72.5%。政府部门主动帮助企业解决融资难题，积极引导企业在智慧金服平台注册，利用该平台帮助企业线上快速融资，今年以来已为辖区116家企业贷款124笔，共计3.58亿元。帮助中轴公司利用市应急转贷平台转贷4000万元。

“三个十条”激发了企业大上项目的热情。黄河生物科技学院（筹）在原有投资基础上谋划新项目，投资不少于20亿元打造全国一流康养小镇。目前，焦作明仁天然药物有限公司的医养健康产业园，蒙牛乳业（焦作）有限公司五期工厂项目，焦作三诺食品有限公司山药奶生产线项目，创基智谷钛材料研发基地项目，中德产业园项目，科瑞森上市项目等都在加快推进。

讲政策，全面落实惠企红利

政策惠企，让企业家坐在办公室就能享受到政策红利。这种感受最深的是蒙牛乳业（焦作）有限公司。

示范区助企分包干部把国家、省、市、区的乳业发展政策“弄清弄熟”，通过座谈、走访等，向企业“推介”：土地流转费用补贴、购牛补贴、收奶补贴、调奶运费补贴、金融扶持政策贴息或免息……一个个政策让蒙牛更“牛”。

7月28日上午，示范区召开全区灾后重建项目谋划推进会，帮助企业争取项目成为重要内容之一，河道连通、排水系统建设等被列为项目申报重点，剑指彻底解决企业积水严重的内涝问题。

政策惠企，高效便捷的政务环境是基础。示范区持续深化“放管服”改革。截至目前，该区网上可办、即到即办、一窗受理、“最多跑一次”事项，分别占相关办理事项的99%、62%、81%和95%，实际办理时间比承诺时限平均减少30%以上；市场主体实有户数同比增长12.6%；积极推进政务服务事权下放、服务下沉，乡、村两级全部设置便民服务站，发布乡镇（街道）服务事项253个、村（社区）服务事项121个。

  “享受政策红利不跑路”。区发改部门把政策及政策成功惠及企业的案例剪辑成视频，讲给企业；区工信部门把国家、省、市、区近年来出台的相关惠及企业政策汇编成册，发给企业……讲政策，全面落实惠企红利，正在成为示范区“万人助万企”的常态。

解难题，全面破解难点痛点

示范区“万人助万企”活动坚持“四个重在”，其中第一个重在就是重在解决企业反映问题，让企业有获得感、幸福感。

焦作市明仁天然药物有限责任公司的一个长期“心病”就是如楔子一样嵌入厂区的商砼站，制约扩建项目。7月5日下午，吕沛带领有关部门负责人，深入该公司调研，将扩建项目当作招商引资一样对待，落实责任，强化担当，力争10月份前基本解决问题，确保今年年底前问题全部解决。

焦作科瑞森重装股份有限公司发展空间“局促”，示范区及时协调14亩空地挂牌交易，目前企业已取得该宗土地所有权。同时，该公司以2021年12月31日为基准日上报上市材料的工作正在有序推进，相关辅导阶段的一个个解决方案正在“多方破解”，企业上市步伐逐步加快。

推进问题解决，示范区创新机制，“万人助万企”活动领导小组同示范区企业服务中心统筹办公，建立问题台账销号、企业服务例会、考核奖惩等工作制度，规范收集、受理、交办、督办、办结、反馈等工作流程，健全解决企业问题长效机制。“万人助万企”活动至今共收集企业反映用水、用能、用工、手续办理等方面问题126个，集中力量攻坚办结46个，其余按时间节点正在加紧推进解决中。

焦作市神盾科技有限公司人才缺乏，急需引进电子硬件人才，区组织人社部门主动出面解决；焦作三岛输送机械有限公司用工短缺，焦作市浦丰钢构有限公司自来水接入难，江苏平光制药（焦作）有限公司技术骨干子女入园入学难……一个个难点、痛点问题，迎刃而解。

面对7月中下旬的防汛抢险，全区102名助企干部投入到抢险一线，连续9天深入企业一线，运送生活物资，协调装载机、抽水车、发电机、抽水泵等抽排积水，截至目前，全区52家规上工业企业，99％恢复生产，深受好评。

提层次，全面转型做大做强

提升服务层次，督促企业守牢安全、环保两条底线，帮助企业延链补链强链，支持企业以商招商，促进企业做大做强、转型升级。这是示范区“万人助万企”的终极结果。

8月9日下午，吕沛书记召集职能部门负责人到平原光电科技、展达塑业、嵩阳光电、智售宝等企业，围绕做大做强、转型升级召开“诸葛会”。

展达塑业发展势头良好，如何抢抓机遇，开拓进取，扩大规模，引领本地企业发展壮大，“诸葛会”拿出对策；嵩阳光电被“诸葛会”开出破解发展瓶颈“药方”：攀大引强，加强战略合作，学会小股东赚大钱，经营好合伙人经济，迅速扭转企业发展的不利局面；智售宝的“诸葛会”是尽快进入全国扶贫销售名录，加大研发投入，提升产品质量，强化标准引领，争当国家标准、行业标准的制定者，树立行业标杆。

推进企业做大做强，示范区班子成员认领“任务清单”，主管领域市场主体的问题被限期解决、倒逼解决；部门、单位有“执行清单”，问题不上交，解决问题在自己手上。各部门各显神通，区住建部门在全市率先实行分阶段办理建筑施工许可证，将项目开工时间缩短在3个月以内；在全市率先实现“无纸化”“不见面”审批建筑工程施工许可证，跨出我市优化营商环境标志性第一步。区政务部门项目审批“一网通办”服务能级提升，梳理第一批电子证照责任清单，探索“一枚印章管到底”……

“以‘功成不必在我’的品格境界和‘功成必定有我’的历史担当，明确“万人助万企”“干什么”，促进企业做大做强，推进全区“万人助万企”引领示范，走在前列。”吕沛说。