焦示管办〔2019〕32号 

焦作市城乡一体化示范区管委会办公室

关于建立市“企业纾困360”平台转办问题

处理机制的通知

各乡（镇）人民政府，各街道办事处、区直各部门、各驻区机构、各有关单位：

为全面优化示范区营商环境，构建新型政商关系，提高行政综合服务效能，促进我区经济高质量发展，现就建立市“企业纾困360”平台转办问题处理机制通知如下：

一、基本思路

坚持问题导向，突出精准服务，紧扣“直接”“便捷”，着力解决反映集中的共性问题和企业生产经营中的实际困难，按照“统一接收、按责转办、限时办结、及时反馈、重点督办、严格考核”的工作要求，建立市“企业纾困360”平台转办问题处理机制，实现“直接沟通有平台、诉求反映有渠道、问题纾解有机制、优化服务有效能”。

二、工作机构

成立示范区 “企业纾困360”平台转办问题处理工作领导小组，负责研究部署全区企业纾困工作中的重大问题和重要活动。

领导小组下设办公室，办公室设在区行政审批和大数据管理局，负责事项的接收、转办、协调、督办、回访、考核、公开等日常管理工作。

三、服务对象

全区一般纳税人企业。

四、服务内容

接收市“企业纾困360”平台转办的示范区企业反映的问题，协调有关部门处理解决，帮助企业纾困解忧。

五、工作流程

（一）接收阶段。及时从网上接收市“企业纾困360”平台转办的企业反映的问题，并进行梳理分类（分为政策咨询类、简单事项类、综合问题类、不予受理类）。

（二）转办阶段。对政策咨询事项、简单事项，进行即收即转。由行政审批与大数据管理局提出初步意见，报相应常务副组长签批后转交部门直接解决。对综合问题，由组长或常务副组长牵头，明确一个部门为牵头承办部门。

（三）办理阶段。各承办部门负责承办本部门职责范围内的事项，政策咨询事项在48小时内，简单事项在5个工作日，综合问题在30个工作日内办结。

（四）反馈阶段。谁承办，谁反馈。承办部门应将办理结果及时反馈至企业，并将办理过程、办理结果书面报告区“企业纾困360”平台转办问题处理工作领导小组办公室，办公室联系电话：8736525，联系人：冯娟、林琳。

办理结果不涉及隐私的，全部向社会公开。

六、服务机制

（一）问题即时转办。对接收的市“企业纾困360”平台转办的企业反映的问题，即时转交各相关部门办理。各部门对承办事项，要行动迅速、措施有力，限时办结。

（二）强化跟踪督办。对转办件，采用派人督办、电话督办、发函督办、汇报督办、跟踪督办等办法，确保问题按时办结。

（三）建立综合性会商解决机制。建立示范区“企业纾困360”平台转办问题处理工作成员单位联席办公机制。根据转办问题情况及时召开联席办公会议。联席会议负责协调解决企业反映问题，督促联席会议议定事项的落实等工作。

综合问题事项，由常务副组长牵头负责，召集有关部门负责人会商，原则上每月一次。

较复杂问题、历史遗留问题，由组长牵头负责，召集有关部门主要负责人会商，原则上每季度一次。

重大问题、久拖不解问题，由示范区主要领导牵头负责，召集有关部门主要负责人会商，原则上每半年一次，必要时，区纪工委监察工委、区组织部等部门参加，形成会议纪要。

七、督办奖惩机制

对限期未办结的和企业对办理结果不满意的，由领导小组办公室负责督办。“企业纾困360”工作情况列入各部门的年度绩效考核范围。对企业纾困工作业绩突出的单位和个人进行表彰。对企业反映的合理合法问题办理不力、政策执行不到位的责任单位和责任人进行通报。对单位和党员干部在工作中出现的为官不为、执行不力、政令不畅、作风不实等行为，情节严重、影响恶劣的，启动问责程序。

附件：示范区“企业纾困360”平台转办问题处理工作领导小组

附件.doc

                          2019年9月9日